今年以来，运城市规模以上服务业受交通运输主导行业运行趋势影响，总体发展持续走低，行业结构不佳、部分行业恢复较慢等突出问题仍需持续关注。

　　一、规模以上服务业发展情况

　　一季度全市规模以上服务业受部分行业下滑影响，营业收入呈现下降态势，规模以上服务业企业实现营业收入50.5亿元，同比下降18.6%。

　　（一）分行业门类看，十大门类“四升六降”

　　从行业门类看，居民服务、修理和其他服务业，科学研究和技术服务业，房地产业，文化、体育和娱乐业四个重点行业营业收入同比分别增长42.6%、22.5%、8.9%、7.3%。交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作业六个行业营业收入同比分别下降23.9%、16.2%、13.6%、9.4%、12.3%、19.9%。其中，营业收入占比前三的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业均呈负增长。

　　（二）交通运输、仓储和邮政业下行压力较大

　　交通运输、仓储和邮政业一季度实现营业收入23.3亿元，同比下降23.9%，下拉全行业11.8个百分点，增速较1-2月下降3.8个百分点。受大型企业业务收缩、结构转型等因素的影响，道路运输业降幅较1-2月扩大1.1个百分点，铁路运输业降幅较1-2月扩大14.2个百分点。

　　（三）职工薪酬良性增长

　　一季度全市规上服务业企业应付职工薪酬同比增长2.6%。十个门类中，七个行业应付职工薪酬实现增长。其中，交通运输、仓储和邮政业同比增长9.4%，租赁和商务服务业同比增长0.8%，科学研究和技术服务业同比增长8.6%，水利、环境和公共设施管理业同比增长13.2%，居民服务、修理和其他服务业同比增长53.2%，卫生和社会工作同比增长1.7%，文化、体育和娱乐业应付职工薪酬同比增长12.6%。信息传输、软件和信息技术服务业同比下降5.2%，房地产业同比下降2.0%，教育同比下降10.0%。

　　二、需要关注的问题

　　（一）行业升级步伐较慢

　　全市规上服务业企业主要集中在道路运输、电信广播电视和卫星传输服务、商务服务等传统服务业领域，产业层次较低、结构单一，与工业支柱产业结合度不紧密。传统的交通运输、仓储和邮政业营业收入占规上服务业的46.2%，现代服务业及生产性服务业占比偏小，吸纳就业能力强的文化体育和娱乐业、居民服务修理和其他服务业等占比较小，研究和试验发展、科技推广和应用服务业、体育、娱乐各仅有1家企业，行业升级步伐较慢，尚未形成多点支撑，发展依靠个别行业支撑现象明显。

　　（二）部分企业恢复受阻

　　一季度全市规模以上服务业营业收入增速呈下降态势，从各企业营业收入情况看，有157户企业的营业收入呈负增长态势，占全部规上服务业企业的51.8%；负增长企业的营业收入22.6亿元，占全部企业营业收入的44.8%。分行业看，在28个大类行业中，16个行业负增长。

　　（三）部分行业对龙头企业依赖较大

　　随着部分龙头企业营业结构改变及运行情况波动，其营业收入同比增速较去年同期明显下降，从而造成整个行业增速整体出现下滑。其中，信息传输、软件和信息技术服务业受结构转型等因素的影响，行业整体内生动力不强，一季度营业收入合计12.6亿元，占规模以上服务业的比重为24.9%，同比下降16.2%，增速较去年同期下降6.3个百分点。交通运输、仓储和邮政业受大型企业业务收缩等因素的影响，一季度营业收入合计23.3亿元，占规模以上服务业的比重为46.2%，同比下降23.9%，增速较去年同期下降47.5个百分点，低于全行业增速5.3个百分点。

　　三、加快规模以上服务业发展的对策建议

　　（一）优化产业结构，促进新兴服务业发展。积极关注鼓励一些传统服务业运用现代网络技术实现转型升级；持续加大对高技术含量、高层次服务领域的推进速度，帮助企业适新应变，整合资源，完善产业链条，促进服务业内部结构转型升级。

　　（二）发挥政策引导，增强企业发展信心。支持和鼓励服务业重点企业和大型企业健康发展的同时，要积极引导和扶持中小微服务业企业的发展，切实落实好减税免租等政策，发挥好政策措施的导向引领作用，持续巩固服务业回升势头，努力为企业创造良好的外部经营环境,促进其快速发展。

　　（三）关注在库企业，提高抗风险能力。多数服务业企业规模小、成立时间短、抗风险能力弱，要谋求“多样化”发展，延伸业务链条。各行业主管部门提前深入企业走访，了解企业经营困难，突出问题导向，实行“一业一策”、“一企一策”，帮助企业渡过难关，并加大对本地企业扶持力度。业务招标以本土企业优先，外地企业在运注册法人后方可承接项目，将助企纾困政策落到实处，为全市规上服务业企业发展提供有力支持。